对于NR中的RRM测量，至少支持下行测量，并考虑基于单波束的操作和基于多波束的操作。
对于NR中的RRM测量和移动性，RRC是在“cell”级别驱动，还是零/最低RRC参与（例如在MAC/PHY）？也就是说波束相关流程，是在L3上还是在L1/L2层来完成？
在NR 连接态中，波束管理可以处理特定区域（“L1/L2移动区域”）中的UE移动，并且至少在UE离开该L1/L2移动区域时需要涉及RRC。
波束管理将能够处理大区域的移动性，例如10个或100个TRP，而无需任何RRC重配以进行移动性处理。然而，为了实现这一点，部署在一个L1/L2机动区域的TRP必须满足某些条件；
1.TRP需要与下行同步，例如，可通过在gNB处使用GPS来实现
2.在服务UE处经历的多径延迟扩展应在CP内，例如，如果TRP覆盖相对较小，即UE和不同TRP之间的无线接口传播时延相对相似，则可以实现。请注意，在高频部署中通常会出现这种情况。
除了这些L1限制外，还可能存在更高层限制。考虑到波束管理主要在L1进行，建议在波束管理期间对高层的影响尽可能小。因此，波束管理可以限制在属于同一MAC的TRP之间运行。
在传统LTE中，RRC至少参与小区间移动性；在COMP场景4中，PHY处理一个小区内跨TRP的“移动性”，但当小区发生变化时，需要RRC参与。重复使用相同的原理将实现LTE和NR之间（相对）一致的移动性操作。此外，已经在NRS（NR synchronization signal）上提供了小区标识，因此，在确定处于连接状态的小区特定波束集时，重新使用此标识似乎很好。用于波束管理的参考信号应被置乱以进行干扰随机化，类似于传统LTE。
当相邻小区的TRP/波束可以提供比服务小区的波束更好的质量时，可以触发RRM测量报告。为此，可以定义特定于小区的RSRP，并将其用作比较的手段。定义小区特定RSRP有两种方法：（1）基于单波束和（2）基于多波束。
当采用基于单波束的RSRP时，例如，当小区特定RSRP等于小区的最佳波束特定RSRP时，小区边界上的UE可能看到具有最佳波束质量的小区的频繁变化，这可能导致小区间乒乓切换。因此，优选方案2为波束扫描情况定义小区特定RSRP的一个示例是UE利用x个波束来推导每个小区的RSRP，例如，对与同一小区相关联的x个波束测量进行平均/滤波。一般来说，对于波束扫描情况，RSRP可作为多个波束上测量的量的功能导出。另一方面，NR多波束部署还可以包括来自多个TRP的SFN传输场景以及波束扫描场景。在该SFN场景中，从小区中的空闲移动性测量信号测量小区特定的RSRP。例如，当在TTT（time-to-trigger）期间为相邻小区导出的小区特定RSRP值大于为服务小区导出的小区特定RSRP值时，UE触发测量报告。
对于信号，可以考虑两种备选方案，以导出连接态模式的小区特定RSRP。
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方案2：波束参考信号（BRS：Beam reference signal）
NRS可在较窄带宽内上的单个天线端口上传输；而BRS可以在更宽带宽上的多个天线端口上传输。根据载波频率和波束赋形方法，基本数据覆盖需要支持的波束数量可能不同。对于采用混合BF的大规模MIMO的30GHz部署，产生的波束趋于窄，并且需要相对大量的TRP来覆盖小区覆盖区域。在这种情况下，小区特定波束的数量可能需要较大，并且可以提供足够大数量的波束，以在同一OFDM符号上映射多个天线端口。对于4GHz操作，对于该操作，基于单波束的接入在全数字波束赋形下是可行的，由此产生的接入波束可能是宽的，并且需要相对较少数量的TRP来覆盖小区覆盖区域。在这种情况下，小区特定波束的数量可能不需要很大，NRS可能能够为此操作提供足够数量的波束。另一个要考虑的方面是测量间隔和测量带宽。在LTE规范中，UE测量宽带RSRP是可选的。类似原理适用于NR，可以使用窄带宽信号（如nrSS）进行测量，只测量SSB。另一方面，LTE的最新发展也允许在small小区on/off和LAA应用中进行单次RSRP测量，对于这些应用，像BRS这样的宽带宽信号可能是有益的。
波束管理可以配置为也覆盖相邻小区/gNB中的相邻TRP的波束，但不能假设每个网络都支持这一点（需要广泛的gNB间协调）。通常，UE在切换时向目标gNB提供的信息越少，该UE在切换后立即出现速率下降的可能性越大/时间越长。这是因为UE在目标gNB中找到该UE的最佳波束对将需要时间。因此，提供波束ID将在一定程度上帮助目标gNB至少在初始波束管理过程中更快地选择/关联波束。
